Уголовный кодекс о незаконном хранении и перевозке драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. Теория всего 191 ук рф комментарий

Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК РФ)

Объект преступления – общественные отношения по поводу правомерного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

В качестве предмета деяния выступают соответственно драгоценные металлы, природные драгоценные камни, жемчуг.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" к драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Данный перечень драгоценных металлов может быть изменен только федеральным законом. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления. Драгоценные камни – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Этот перечень драгоценных камней может быть изменен только федеральным законом.

Жемчуг по существу также относится к драгоценным камням. Однако поскольку современные технологии позволяют изготовить искусственный жемчуг, поэтому он выделен отдельно. К жемчугу как предмету преступления ст. 191 относится только жемчуг "ориенталь" и речной, масса которого измеряется в каратах. Остальные виды жемчуга не являются предметом рассматриваемого преступления.

Закон (ст. 191 УК РФ) не относит к предмету указанного преступления ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий, что противоречит Федеральному закону "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". Но даже в том случае, если ювелирные изделия не относить к предмету рассматриваемого преступления, тем не менее, драгоценный камень, извлеченный из такого изделия, превращается в предмет рассматриваемого преступления.

Объективная сторона преступления выражается в совершении сделок с драгоценными камнями или с жемчугом в нарушение правил, установленных законодательством России, а также в их незаконном хранении, перевозке или пересылке. Правила совершения сделок с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями и жемчугом и исключения из них устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в частности вышеуказанным Законом, а также Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", постановлениями Правительства РФ, письмами и инструкциями ЦБ РФ, иных ведомств, уполномоченных осуществлять валютные операции или валютный контроль. Российской Федерации и субъектам РФ принадлежит преимущественное право на заключение договоров о приобретении в собственность добытых и произведенных драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами их добычи и производства в целях пополнения государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней РФ и субъектов РФ, золотого запаса РФ. Во всех случаях основания и порядок совершения валютных операций определяются в нормативно-правовом или разрешительном порядке.

Под хранением рассматриваемых предметов понимается фактическое нахождение их у виновного, вне зависимости от того, является ли он их собственником или хранил по просьбе другого лица.

Перевозка представляет собой перемещение предметов из одного места в другое, при непосредственном участии виновного лица.

Пересылка – отправление соответствующих предметов любым способом, но без непосредственного участия виновного.

Состав преступления – формальный: деяние окончено с момента совершения хотя бы одного из указанных в диспозиции статьи действий. При этом обязательным признаком деяния является размер совершаемого оборота, который должен быть крупным. Его определение дано в примечании к ст. 169 УК РФ.

Субъективная сторона прямой умысел. Виновный осознает, что совершает незаконные манипуляции с драгоценностями и желает совершить деяние такого рода.

Субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лег.

В ч. 2 ст. 191 перечислены квалифицированные виды состава:

  • – совершение деяния организованной группой или
  • – группой лиц по предварительному сговору.

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Комментарии к статье 191 УК РФ

Объект преступления - установленный порядок оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

В Российской Федерации установлены особые правила обращения (гражданского оборота) драгоценных металлов и камней. Все совершаемые с этими ценностями действия строго отслеживаются и учитываются. Такой порядок регламентирован специальными нормативными правовыми актами.

См., напр.: Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" // РГ. 1998. 7 апр.; Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности" // РГ. 2000. 20 окт.; Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. N 1419 "Об утверждении Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа" // РГ. 1998. 11 дек.

Предмет преступления - драгоценные металлы, природные драгоценные камни, жемчуг.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" под драгоценными металлами понимаются золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.

Природные драгоценные камни - это алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты. В порядке, устанавливаемом Правительством РФ, к драгоценным камням приравниваются и уникальные янтарные образования.

Постановление Правительства РФ от 5 января 1999 г. N 8 "Об утверждении Порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням" // РГ. 1999. 22 янв.

Жемчуг - это природный драгоценный камень в любом виде и состоянии.

В соответствии с диспозицией ст. 191 УК РФ предметом данного преступления не являются ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий.

Обязательным признаком состава является совершение действий с указанными предметами в крупном размере. В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под крупным размером понимается стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей.

При установлении стоимости драгоценных металлов, драгоценных камней и жемчуга следует руководствоваться ценами на эти металлы и камни, существовавшими на момент совершения незаконных сделок с ними, перевозки или пересылки, а при незаконном хранении - по состоянию, когда деяние было прекращено самим лицом или пресечено правоохранительными органами. При этом используются цены покупки на цветные металлы, ежедневно котируемые ЦБ РФ, а стоимость драгоценных камней определяется на основании заключения геммологической экспертизы.

Объективная сторона преступления выражается в незаконных действиях, связанных с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом: 1) совершение сделки; 2) хранение; 3) перевозка; 4) пересылка.

К сделкам (ст. 153 ГК РФ) относятся купля-продажа ценностей, их обмен, дарение и т.п. Добыча, сортировка, переработка, производство и использование драгоценных металлов и драгоценных камней сделками не являются.

Под хранением ценностей понимаются действия лица, связанные с их владением (например, при себе, дома, в тайнике). Перевозка - это перемещение виновным предметов из одного места в другое, совершенное с использованием любого вида транспорта (например, в поезде, машине, самолете). Пересылка ценностей - это их перемещение адресату без непосредственного участия отправителя (например, в посылке, письме, багаже).

Оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга является незаконным, если он осуществляется с нарушением правил, установленных законодательством РФ и регламентирующих порядок обращения таких предметов. Например, согласно ст. 3 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" в Российской Федерации действуют биржи драгоценных металлов и драгоценных камней, предназначенные для совершения юридическими и физическими лицами сделок, связанных с обращением: стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов; необработанных драгоценных камней; обработанных драгоценных камней, самородков драгоценных металлов и т.д. Следовательно, осуществление таких сделок, помимо биржевой торговли, является незаконным (за исключением специальных случаев, установленных в законодательстве).

Состав данного преступления образуют и действия с ценностями, приобретенными в нарушение УК РФ (например, лицо обладает драгоценными металлами и камнями в результате их незаконной добычи, хищения, получения взятки).

Деяние, связанное со сделками, перевозкой и пересылкой ценностей, является оконченным в момент совершения любого из этих действий. Хранение указанных предметов - это длящееся преступление, являющееся оконченным с момента начала хранения вне зависимости от его продолжительности. Состав преступления формальный.

Если лицо осуществляет продажу (обмен и т.п.) металла и камней под видом драгоценных, которые таковыми не являются, то оно подлежит ответственности за мошенничество (ст. 159 УК РФ).

Деяние, связанное с хищением ценностей и сопряженное с дальнейшим их хранением, перевозкой и пересылкой, необходимо квалифицировать по совокупности со ст. 191 УК РФ.

Осуществление незаконной предпринимательской деятельности, связанной с добычей, производством драгоценных металлов и природных драгоценных камней, и последующее совершение их незаконного оборота при наличии оснований квалифицируются по совокупности преступлений (ст. ст. 171 и 191 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что осуществляет незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, и желает этого.

Субъект преступления общий - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Квалифицирующий признак - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней), организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).

Статья 191. Незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга

1. Совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозка или пересылка в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

Наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

2. Совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозка или пересылка в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, -

Наказываются штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частью второй

Наказываются штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

4. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, -

Наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, -

Наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Примечание. Перечень полудрагоценных камней для целей настоящей статьи и статьи 255 настоящего Кодекса устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 191. Незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга

1. Совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозка или пересылка в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

2. Совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозка или пересылка в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере , -

наказываются штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

В данной статье рассказывается про ст 191 ч 2 УК РФ. Что это за статья и какие могут быть последствия. Совершаемые сделки, которые связаны с различными драгоценностями, в том числе с разными драгоценными камнями или жемчужинами, считается нарушением правил, если все было осуществлено незаконно и только в соответствии со Стат. 191 ч 2 УК РФ.

Любые совершаемые сделки, которые были связаны с различными драгоценностями, также природными камнями, являющими ценными изделиями могут считаться полным нарушением правил, установленные в законодательстве России. Во все данные деяния будут входить: неправомерное хранение, вывоз в другую страну, а также пересылка драгоценностей через курьерские службы, независимо от их основного состояния. Но в этот список не будут входить ювелирные или бытовые изделия. Также в число преступления можно внести осуществление деяния в особо крупном объеме.

Все данные действия будут нести уголовную ответственность в виде принудительных работ сроком до 5 лет, или же лишением свободы совместно со штрафными начислениями в объеме до 500 000 рублей. Возможно, изъятие из зарплаты или прибыли осужденного на протяжении 3 лет.

Будут рассматриваться практически все те же действия, которые будут осуществлены целой организованной группой лиц по заранее обговоренному плану. Все виновники будут нести наказание в виде обязательных исправительных работ сроком до 5 лет, или же лишены свободы сроком до 7 лет в общем объеме до 1 миллиона руб. Также рассматривается вариант, где вся данная сумма может быть изъята из зарплаты или другого дохода самого осужденного лица на протяжении 5 лет.

Законодательные разъяснения к Ст 191 ч 2 УК РФ

Важнейшее понятие предметов для совершения преступного деяния зачастую рассматривается в статье No1 Фед. закона. К тому же к этому списку можно будет вписать практически все виды драгоценностей предусмотренных в этой же статье 191 ч 2 УК РФ.

Чтобы понять осуществление сделок или же незаконных сделок, следует предусматривать статью 174. При некоторых разграничениях сделок с разными драгоценностями, состоящих из различных металлов и камней считается прямым нарушением правил. К основному варианту будут относиться деяния, которые зачастую выражаются в дальнейшем переходе права на собственность или же другие имущественные права на различные драгоценности. Также их применение в виде залога. Одним словом данный вариант операции считается сделкой. Все иные варианты операций сделками не будут считаться (Ст 191 ч 2 УК РФ).

Любое понятие хранения и дальнейшей перевозки можно будет рассмотреть в ст. 171. И только под пересылкой необходимо будет понимать деяния, осуществляемые лицами, направленных на дальнейшее перевозку драгоценностей. К примеру, отправка через почтовое отделение, в виде посылок, багажа с применением основных средств курьерской доставкой, через воздушных или транспортных поставщиков. Преступное деяние в любой данной форме можно будет считать законченным, если письмо уже было отправлено, несмотря на то, получил ли адресат вашу посылку (Ст 191 ч 2 УК РФ).

Определение незаконности данного действия, в том числе общие нарушения всех правил, которые были установлены законодательством России. Где же предусматриваются осуществления всех сделок, а также любые неправомерные хранения, вывоз, и пересылание. Исходя из всего этого, практически все подобные действия с драгоценностями и другими ценными изделиями должны будут полностью соответствовать любому установленному законодательству порядка.

Преступные деяния, осуществленные между несколькими физ. лицами, которые не являются индивидуальным предпринимателем, в том числе и по совершению сделок по купле-продаже, оформлению сделок купли-продажи и много чего другого. Если же основным предметом подобной сделки оказывается золото, серебро в определенных слитках или же изделия, которые содержат в себе золото, а также серебро и вообще не относятся к ювелирным и даже бытовым изделиям, то они образуют состав преступного деяния. Так как все определенные лица вообще не назывались в законодательном Положении об осуществлении всевозможных сделок с драгоценностями на территории России, кроме количества субъектов, где было разрешено осуществлять подобные сделки (Стат. 191 ч 2 УК РФ).

В соответствии, с законодательством прописанном в ст. 169 уголовного кодекса предусматривается и общий объем, то есть определяющая по общей стоимости превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей. Объем будет определяться только исходя из общей рыночной стоимости драгоценностей, ставших основным предметом для совершения преступного деяния.

Субъективной частью становится прямой умысел (Статья 191 ч 2 УК РФ).

Субъектом преступного деяния оказывается любой гражданин РФ.

Неправомерное добывание драгоценностей не считается хищением, а также неправомерной сделкой со всеми данными ценностями.

В этой статье вы узнали, что такое ст 191 ч 2 УК РФ. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов